1.发展职业本科教育是建设高质量职业教育体系的关键步骤
华东师范大学教授、博士生导师，职业教育与成人教育研究所所长徐国庆
《本科层次职业教育专业设置管理办法（试行）》对本科层次职业教育专业设置条件、要求、程序等做了具体规定，教育部正式启动在职业院校设置本科专业的工作。它标志着经过多年论证，职业本科教育终于从研究转向了全面实践，未来我国职业教育体系将由三级学制构成，即职业中等教育、职业专科教育和职业本科教育。这是现代职业教育体系建设的重大突破，将对职业教育发展产生极为深远的影响，使职业教育在2035现代化目标实现中发挥更大的支撑作用。职业本科教育的举办也丰富了高等教育人才培养结构，是我国高等教育对世界的重要贡献。
什么是职业本科教育？它在学术意义上是否成立？这是人们关于职业本科教育的最大疑问所在。这一问题产生的根源是职业本科教育和技术应用本科教育之间存在边界模糊问题。事实上，二者的区分是明显的。技术应用本科教育虽冠以了“技术”二字，但从办学内涵看，它还是应该归属到工程本科教育，它是工程教育分化为工程科学教育、工程规划教育和工程应用教育的结果，即技术应用本科教育实为工程应用本科教育。而职业本科教育是从职业教育内部延伸出来的教育，是完全按照职业教育人才培养规律举办的本科教育。技术应用本科教育本质上还是理论性的，其人才培养的逻辑起点是理论知识，只是在人才培养模式上更为突出应用性、实践性，强调理论在实践中的应用。职业本科教育则本质上是实践性的、职业性的，是深深扎根于职业实践进行人才培养的教育，其人才培养的逻辑起点是各行各业的职业能力要求。
是否需要发展职业本科教育？把职业教育推进到本科层次，是20世纪后期以来世界职业教育的发展趋势；发展职业本科教育，使我国职业教育体系建设及时地跟上了世界步伐，处于世界先进水平。如德国的双元制大学，日本的专门职大学、英国的科技术大学，均是职业本科教育的办学机构。有些国家的教育体系中虽然没有专门的职业本科教育实体，但专业形式的职业本科教育却是实实在在存在的。如奥达利亚TAFE学院中的许多专业均有本科层次。美国职业本科教育存在于大学，有的甚至是办学水平很高的大学，如普渡大学。普渡大学设有两个
学院，即工程学院与技术学院（CollegeofTechnology）。由于社会对工程技术人才的需求开始产生分化，单纯依靠工程学院无法完全满足社会对工程技术人才的需求，该校1964年就成立了技术学院。法国的大学和大学校也实施职业本科教育，其大学的职业本科教育称为“本科层次的技术教育”，颁发的是大学技术文凭。从它们普遍使用的概念可以看到，这些国家职业本科教育的内容总体上偏向技术应用，即这种教育中学生学习的是行业通用技术，而不是单个职业岗位需要的技能。
如何发展职业本科教育？应注意处理好以下两个问题。
一是加快对职业本科教育办学内涵的探索。职业本科教育专业设置文件的颁
布，只是解决了职业本科教育实施的行政许可问题，对于什么是职业本科教育，其实践形态是什么，办学规律是什么，评估标准是什么等问题，则需要用长期、深入的学术研究和办学实践来回答。作为本科层次的职业教育，其人才培养首先应遵循职业教育的基本规律；既然是本科层次的教育，其人才培养又必须达到本科教育水平。在院校管理模式、人才培养模式、课程体系、师资队伍要求、校企合作等方面，职业本科教育均需要进行全新探索。相应地，应建立适合职业本科教育的评估体系，如果简单移植普通本科教育的评估标准，职业本科教育的人才培养特色将很难坚持。从这个意义上说，职业本科教育要培养的是能在企业直接就业，并能即刻为企业带来经济效益的技术型人才。他们要胜任的或者是具有技术复杂性的操作岗位，或者是为一线操作者提供技术方案的应用技术岗位。
二是要使职业本科教育成为现代职业教育体系建设的领头羊。职业本科教育作为目前职业教育体系中学历层次最高的教育，它的发展应极力避免职业教育学历高移中出现的“基础萎缩现象”。所谓“基础萎缩现象”，指职业教育在发展高一级学历时，该体系中最低学历层次的教育由于承受不住竞争压力而萎缩，甚至完全消失。导致这一现象的原因是高学历层次的职业教育往往倾向于从普通学校招生学生，从而使不同学历层次的职业教育之间不仅没有建立起衔接关系，反而建立起了竞争关系。
要看到，贯通培养正成为职业教育人才培养的新趋势。培养更高水平的技术技能人才，仅仅通过举办职业本科教育是不够的，还要把各级职业教育衔接起来，建立完善的现代职业教育体系，使学习者能在这个体系中累积性地进行学习。这就要加快职教高考制度建设，使职业本科教育有途径从中等职业学校招生。职教高考制度建设需要加强两个方面：一是增强职教高考对学生的吸引力。即要让相当数量的学生愿意把职教高考作为其升入高等学校的重要途径选择。实现这一目标的关键措施是大幅度扩大职教高考学生升学志愿选择的广度和自由度。二是增
强职教高考对职业本科教育的吸引力。即要使职业本科教育愿意采取职教高考途径从中等职业学校招收学生。实现这一目标的关键措施是改革考试内容，选择更能为学生进入职业本科学习奠定基础的内容作为职教高考的内容。
2.本科层次职业教育专业设置需要把握好三个关键问题
中国教育科学研究院职业与继续教育研究所所长、研究员孙诚
有效实施《办法》关键在于理清开展本科层次职业教育的产业发展诉求，把握职业教育现代化的发展趋势，契合本科层次职业教育专业设置的政策设计要点。
理清产业发展诉求。改革开放以来特别是加入世界贸易组织之后，我国抓住了经济全球化发展机遇，积极融入国际产业分工体系，在制造业等诸多领域建立了配套齐全、链条完整的产业链供应链，造就了“世界工厂”和第一制造业大国的地位，对快速提升国家经济实力、改善人民生活起到了重要的推动作用。然而，我国产业链供应链总体处于全球价值链的中低端水平，产品附加值不高，且受逆全球化、贸易保护主义、中美贸易摩擦、新冠肺炎疫情等多重因素叠加影响，表现出人才结构性过剩与短缺并存，高精尖人才、复合型人才才严重短缺，人才队伍机构性转型滞后，传统产业人才技能提升和转岗压力较大等问题。职业教育作为产业人才配置的重要依托，理应承担起提升人才培养层次、提高人才培养规格的任务，这也成为职业教育适应产业结构调整、合理配置人才结构的必然选择。
把握职教发展趋势。发展本科层次职业教育培育高层次应用型人才，更是契合高等职业教育服务经济发展的国家政策主张。2014年，《现代职业教育体系建设规划（2014—2020年）》指出，要优化高等职业教育结构，在办好现有专科层次高等职业院校的基础上，发展应用技术类型高校，培养本科层次职业人才。2019年2月，中共中央、国务院印发的《中国教育现代化2035》指出，要加强创新人才特别是拔尖创新人才的培养，加大应用型、复合型、技术技能型人才培养比重。从国家发布的职业教育政策来看，开展本科层次职业教育是我国职业教育现代化发展的应有之义。随着科学技术的迅猛发展，社会生产对从业者技能综合性和复杂性的要求不断提高，职业教育需要讲授的知识和技术越来越艰深。职业教育理应跟紧时代步伐，不断提高教学和科研的层次，尽可能地为受教育者提供更加深入的理论知识和技术技能教学内容，而这种客观要求必然需要发展本科乃至更高层次的职业教育。且纵观世界工业化国家和地区20世纪中后期职业教育发展的共同趋势发现，以本科层次为核心的高层次应用型人才培养体系为社会
经济发展和技术进步提供了高质量的人力资源支撑，推动和引领了产业社会的高质量发展。
契合政策设计要点。专业是人才培养的主要载体，管理主体和实施主体在开展本科层次职业教育专业设置过程中，首先，要找准专业定位。即依据区域社会经济的发展需求和科学技术的发展实际，打造应用型核心专业，找准专业定位，突破专科层次职业教育专业设置过窄过细的弊端，充分进行专业整合，设置覆盖面宽并且广的专业，不盲目攀比学术性研究型大学。其次，要服务经济发展。即专业布点应主动服务产业基础高级化、产业链现代化，培养解决复杂问题、进行复杂操作、确需长学制培养的高层次技术技能人才，主要从事科技成果、实验成果转化，生产加工中高端产品、提供中高端服务，服务经济高质量发展。再次，要严格规范要求。应根据专业设置的具体规则、操作路径等刚性要求有序推进、规范管理，需具备完成专业人才培养所必需的教师队伍，需具有科学规范的专业人才培养方案，需具备开办专业所必需的合作企业、经费、校舍、仪器设备、实习实训场所等办学条件，需拥有较好的技术研发与社会服务的工作基础，需具有较高的培养质量基础和良好的社会声誉。
3.夯实本科层次职业教育发展基础的关键之举
天津市教育科学研究院职业教育研究中心主任、国家职业教育质量发展研究中心负责人米靖
发展本科层次职业教育是完善现代职业教育体系的关键一环，系统、全面加强专业设置管理是引导和推动本科职教优质发展的前提，可谓是关键中的关键。近日，教育部正式印发《本科层次职业教育专业设置管理办法（试行）》（以下简称《办法》），正式建立本科职教专业设置管理的国家制度。
专业设置是体现现代教育办学水平和质量的根本性指标。《办法》充分把握现代职教发展规律，立足当前本科职教发展的迫切需求，为新时代本科职教专业设置管理确立原则、形成制度和指明方向。
一是突出类型教育特点。现代职教体系中的本科职教具有鲜明的类型属性，其专业设置体现类型教育的规律性特点，应当面向技术技能人才链条的高端层次，适应新兴战略性产业发展和实体经济转型升级对高水平人才的需求。《办法》强调本科职教专业设置的类型属性和特点，确定其培养定位为高层次技术技能人才，切实从教育制度的专业管理方面构建起我国中职和高职之后的本科层级技术技能人才积累体系和机制。这意味着我国高等教育专业设置管理因应产教融合需求
迈出具有划时代意义的一步，使我国本科职教的办学定位一锤定音，切实将现代职业教育链、技术技能人才链与产业全链条紧密衔接。
二是形成三级管理机制。现代教育专业设置管理的有效模式体现为国家、地方和学校三级协同、各司其职、合力落实。《办法》明确构建起本科职教专业设置的三级管理机制，即由教育部负责专业设置的管理和指导，制订并发布专业目录；省级教育行政部门根据教育部有关规定，做好本行政区域内高校本科职教专业建设规划，优化资源配置和专业结构；高校则围绕国家和区域经济社会产业发展重点领域，设置服务产业新业态、新模式和对接新职业的相关专业。国家引导、区域统筹、高校自主的模式确保本科职教专业设置形成国家有标准、省级可优化、高校能发力的有效机制。
三是产教融合贯穿全程。产教融合、校企合作是现代职业教育的基本规律、本质特征和根本路径。《办法》强调本科职教专业设置要主动服务产业基础高级化、产业链现代化。为此，国家行业主管部门、行业组织定期发布行业人才需求以及专业设置指导建议等信息。高校则聚焦产业、行业、企业和职业发展需求明确专业设置的可行性，并且必须由校企共同完成和实施人才培养方案。因此，《办法》从根本上确保了产教融合贯穿于本科职教专业设置和人才培养的全过程。
四是动态落实评价监测。现代职业教育与经济社会发展密切相关，随着产业的转型升级，建立良好有效的专业动态调整机制势在必行。《办法》确定教育行政部门建立健全本科职教专业设置的预警和动态调整机制，并且通过阶段性评价和周期性评估监测扶优裁弱，实现专业布局不断优化和专业结构持续完善，使职业教育专业动态调整机制的建立和运行在国家制度层面得以确立。
当前，各地在准确理解《办法》内在要求的基础上，全面加强落实是夯实专业设置和建设质量，切实推动本科职教创新高效发展的关键。
一是要产教同步谋划、校企聚焦融合。落实《办法》首当其冲要明确本科职教的专业设置与发展必须对接产业中高端需求并培育高层次技术技能人才。为此，区域本科职教需要确立将专业设置与经济社会发展同步规划、与产业建设同步实施、与技术进步同步升级、与国际产能同步布局的基本思路，形成专业动态对接产业的产教深度融合的良好格局。为此，地方落实《办法》一是建立区域产业人才需求的预测与发布机制，为高等院校本科职教专业设置提供明确的指引；二是积极构建常态化校企共研、共建、共同实施人才培养方案的有效机制；三是形成行业企业深度参与专业建设和评价标准研发以及实施评测的常态机制。
二是要夯实五业联动、强化五方合力。多年的实践探索和理论研究表明，区域职教专业设置和建设水平取决于产业、行业、企业、职业和专业“五业联动”
的效果，并受制于政府、行业、企业、职业院校和科研院所“五方合力”的强弱。区域推进《办法》落地一是迫切需要通过共建应用技术转化中心、产品工艺研发中心、高端人才培育基地等，全力打造技术技能积累研发联合体，全面支撑本科职教专业建设；二是积极破除障碍，成立实体化运作的职教集团，探索面向中高端产业链、拥有法人资格、独立实体运行的产教融合、校企合作命运共同体，化解校企合作进行专业建设的制度性难题。
三是要优化衔接机制、形成类型体系。本科职教是构建中、高、本、研技术技能人才衔接转化机制的关键性环节，而其自身专业设置与发展也依赖于该机制的发展水平。为此，各地落实好《办法》，一是加快学历证书和职业技能等级证书的互融互通和衔接转换，实现书证融通是根本要求；二是同步深化应用性学位制度建设，形成中、高、本、专业学位研究生有效衔接的技术技能人才培养和成长通道；三是在建成一批高水平职教本科院校的同时，积极支持普通本科高校探索职教本科专业建设，强化职教本科与普通本科之间的渗透和融通；四是全面强化专业学位研究生培养的产教融合性，切实向“应用”转型，为本科职教专业搭建向上延伸的通路。以此，搭建起“纵向贯通、横向融通”的人才培养“立交桥”，加速建成现代职业教育类型体系。
四是要提升基础能力、打造一流师资。各地依照《办法》完善本科职教专业设置与发展，加强基础能力建设是根本，其核心在于全面提升教师队伍质量。为此，一是聚焦教师学术性和职业性，采取有效措施强化专业知识的应用性，全面提升专业教师的理论与实践水平；二是充分发挥普通类和职教类师范院校优势，强化职教师资培养培训基地作用，激发区域内高校积极性，会同知名企业实施本科职教专业“双师型”教师培训计划；三是建立企业工程技术人员聘用制度并完善兼职教师管理办法，鼓励并畅通具有创新实践经验的企业家、高科技人才、高技能人才等入校兼职任教，提高兼职教师队伍的绩效管理水平。
4.专业设置管理办法将本科层次职业教育往前推进了一大步
中国教育科学研究院职业与继续教育研究所助理研究员聂伟
日前，教育部办公厅1号文印发了《本科层次职业教育专业设置管理办法（试
行）》（以下简称《办法》），是贯彻党的十九届五中全会“增强职业技术教育适应性”精神、落实《国家职业教育改革实施方案》和《职业教育提质培优行动计划（2020-2023年）》内容的重要举措。《办法》是推动本科层次职业教育发展的第一个专项文件，是本科层次职业教育探索发展的重要阶段性成果。它将本
科层次职业教育实质性往前推进了一大步，将有力保证本科层次职业教育试点行稳致远。
一、制定依据为职业教育和高等教育的相关法律法规
作为高等教育和职业教育交叉领域的政策文件，《办法》的颁布具有重要历史意义。它既为规范本科层次职业教育探索发展提供依据，又为调整优化高等教育结构提供助力。
本科层次职业教育处于高等教育和职业教育的交叉地带，为两个领域共同的集合圈。为此，《办法》制定的法律依据主要有《职业教育法》和《高等教育法》。本科层次职业教育涉及学士学位授予，所以《办法》制定的法规依据有《学位条例》和《学位条例暂行实施办法》。此外，《办法》的制定直接参考了《普通高等学校高等职业教育（专科）专业设置管理办法》《普通高等学校本科专业设置管理规定》《学位授予和人才培养学科目录设置与管理办法》以及《中等职业学校专业设置管理办法（试行）》等。
二、既凸显职业教育类型特征，又兼顾本科教育层次要求
本科层次职业教育是一个未知的图像，《办法》基于职业教育类型特征的基础上，兼顾本科教育的层次要求，描绘出了本科层次职业教育的图景。在凸显职业教育的类型特征上，从产教融合、实践教学以及教师素质要求等三个方面表现出来。
在产教融合上，更强调企业参与人才培养的重要性。要求专业人才培养方案“校企共同”制订，要与“相关领域产教融合型企业等优质企业建立稳定合作关系”，充分发挥企业在人才培养过程中的主体作用。与行业企业密切合作，积极探索现代学徒制等培养模式，促进学历证书与职业技能等级证书互通衔接。专业设置的必要性和可行性论证要充分考虑区域产业发展需求，论证报告要求对行业企业和就业市场进行调查研究，把握生产服务管理一线的实际状况，做好人才需求分析和预测。同时，要通过培训等社会服务深化产教融合校企合作，面向行业企业和社会开展职业培训人次每年不少于本专业在校生人数的2倍，将培训作为深化产教融合的有效手段和重要途径。
在教育教学上，更强调实践教学的重要性。实践教学是职业教育区别于普通教育的重要指标之一。2012年《关于进一步加强高校实践育人工作的若干意见》明确要求各高校要结合专业特点和人才培养要求，分类制订实践教学标准，“确保人文社会科学类本科专业不少于总学分（学时）的15%、理工农医类本科专业不少于25%、高职高专类专业不少于50%。”《办法》没有按照对普通本科院校实践教学的要求，而是采用了“高职高专”的标准，要求“实践教学课时占总课
时的比例不低于50%”，并强调“实验实训项目开出率达到100%”，体现出对实践教学的高度重视，以此作为对类型教育特征的坚守。对实践教学的重视，还体现在要求举办本科层次职业教育的专业要有“稳定的、数量够用的实训基地”，以满足师生实习实训和培训的需求。生均教学科研仪器设备值是学校实践教学投入的重要标志，在这方面对开设本科职业教育专业，也提出了高于普通本科院校的标准。
在教师素质上，更强调教师实践能力和双师型教师培养。双师型教师和兼职教师是职业教育类型特征在教师队伍建设上的独特反映。本科层次职业教育在这一要求上，沿袭了中等职业教育和专科高等职业教育对双师型教师数量和比例的要求，要求“双师型”教师占专任教师的比不低于50%；也要求兼职教师占一定比例并承担不少于专业课总课时20%的教学任务。相较而言，在教师的学历要求上，则没有普通本科高校的要求那么高，显示出职业教育对实践知识的重视。
在凸显本科教育的层次属性上，《办法》通过科学研究来体现。科学研究，是高等教育的三大功能之一。在高等教育各层次中，本科教育是科研要求的分水岭。科学研究由此也成为高等教育各层次划分和现代职业教育体系内部纵向区隔的重要标志。所以，《办法》对申请举办本科层次职业教育专业的高校作出了科研能力的要求：学校要具有省级及以上技术研发推广平台，能够面向区域、行业企业开展科研、技术研发等项目，并产生明显的经济和社会效益。在具体认定上，工程研究中心、协同创新中心、重点实验室或技术技能大师工作室、实验实训基地等都可算作技术研发推广平台。简言之，学校须有此类相关平台，才可申报举办相应的本科层次职业教育专业，这既是对举办学校实力的考察，也是本科职业教育层次属性的体现。
三、既鼓励举办本科层次专业，又严防学校一哄而上
《办法》的制定坚持依法行政、放管结合，条款规定有张有弛，既鼓励各级各类高校瞄准新业态、新模式、新技术和新职业，积极申办本科层次职业教育专业；同时又对申请举办高校设定了严苛条件，稳扎稳打、有序推进，避免一哄而上。
首先，明确了专业设置的具体规则、操作路径等刚性要求，比如要求申办高校具有省级以上创新研发平台、高水平教师教学或科研创新团队、教学名师以及教学领域奖项等硬性条件。其次，申请本科层次职业教育专业要与学校办学特色相契合，所依托专业应是省级及以上重点专业或特色专业，不能“无中生有”，缺乏办学基础。对于依托专业，也作出了诸如“招生计划完成率一般不低于90%”、“新生报到率一般不低于85%”、“应届毕业生就业率不低于本省域内高校平均
水平”等详细规定，以证明该专业具有较高的培养质量和良好的社会声誉。再次，对专科高职院校申报本科层次专业，作出了“两个30%”双重约束的规定（本科专业总数不超过学校专业总数的30%、本科专业学生总数不超过学校在校生总数的30%），强化事中事后监管和服务，以限制学校盲目上专业、追求高层次和高学历，而忽视了内涵夯实和质量提升。
四、既增强职业教育对话能力，也贡献于高等教育结构调整
毫无疑问，《办法》的发布是现代职业教育体系完善进程中的一个重大进展，是充实现代职业教育体系内涵，丰富体系内容的重要举措。但是，完善体系并不是要将职业教育关起门来，反而要求相关实施机构开放办学，与普通教育相融通、与继续教育相融合、与基础教育相对接，使职业教育体系更加开放、更具活力。但是，开放、对话是对等的，有条件的、有资格的、有要求的。可以说，完善体系是为了增强职业教育与普通教育等其他教育对话沟通和交流的能力，使职业教育具备对话交流和沟通的身份和资格。
对整个高等教育而言，《办法》的出台意味着将进一步落实“把发展高等职业教育作为优化高等教育结构的主要方式”的政策要求，使高等教育呈现出多样化、个性化，实现因材施教、有教无类的教育理想。随着本科层次职业教育专业目录即将制订完成，对普通本科高校专业目录既形成补充、也形成竞争，将有力推动教育评价和人才评价改革，深化高等教育领域体制机制改革，积极贡献于“破五唯”。
5.筑牢本科层次职业教育专业发展根基推进高质量职业教育体系建设
南京工业职业技术大学党委书记吴学敏
《本科层次职业教育专业设置管理办法（试行）》强调本科层次职业教育专业的育人属性，彰显并巩固职业教育类型特征，补足了职业教育体系缺位环节，深化了职业教育供给改革的治本之策。南京工业职业技术大学矢志坚守发展职业教育的初心使命，模范贯彻《管理办法》，持续强化专业建设在试点开展中的核心地位，瞄准建设“支撑制造、全国领军、世界水平”的职业技术大学的远景目标，扎根职业教育、扎根江苏大地、扎根中国大地，传承创新先进职教文化，对接装备制造产业链，组建以通用装备技术、专业装备技术、工业信息技术为主干，
以制造装备设计、管理服务、贸易流通为支撑的专业集群架构，以专业率先发展带动学校事业发展全面提档升级。
一是锚定产业高端，提升专业层次。学校专业整体定位向装备制造产业高端——智能制造领域上移，每个专业定位从相关产业中低端岗位群向产业高端岗位群上移，推进专业升级与数字化改造，系统推进教师、教材、教法“三教改革”。响应新兴产业发展要求，拓展专业办学方向、设置新兴专业。力争未来5年再新建一批本科专业。同时以高标准做好1+X证书制度试点，促进书证融通。
二是答好“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”，培养优秀人才。将“金的人格、铁的纪律、美的形象、强的技能、创的精神”特质要求融入本科专业人才培养方案，突出人才培养的岗位适用性、技术复合性、思维创新性，提高学生对工作岗位的技术迁移和可持续发展能力，打造“五育并举”南工方案。
三是完善管理机制，深化协同育人。在原有学校机构纵向体系基础上，建立相对灵活的以专业集群为基础，以跨学院的人才培养项目和应用技术研发项目为载体的横向协同育人机制，打造纵横交错、并行不悖、协调高效的专业建设柔性管理体系。探索组建试点单位跨校专业和课程建设协作联盟，促进优质教育资源共享、课程互选、学分互认，推进职业教育与继续教育横向融通。
四是构建标准体系，发挥引领作用。深入研究涵盖专业标准、课程标准、教学标准、实训实习标准、评价标准的本科层次职业教育专业教学标准体系，研制指导性专业人才培养方案，在本科层次职业教育试点特别是专业建设上“争当表率、争做示范、走在前列”，同时总结凝练可复制、可推广的经验做法，加强与其他本科层次职业教育试点单位的交流合作，做好对口帮扶西部职业院校提质培优，大力推进职业教育国际化，特别是协同企业“走出去”，在国际上打造职业教育“中国品牌”。
6.以实施《办法》为契机夯实职教本科专业基础
广东工商职业技术大学校长和飞
《本科层次职业教育专业设置管理办法（试行）》（以下简称《办法》）坚持职教类型定位，体现新发展阶段特征，突出专业设置高起点、高标准、高要求，是国家层面对本科层次职业教育试点工作的又一重要举措，对于完善职业教育国家教学标准体系，推进职业教育专业升级和数字化改造具有重要意义。广东工商职业技术大学将以《办法》出台为契机，密切结合地方产业发展布局，加大专业建设力度，构建与地方产业深度融合的专业体系。
一是充分利用肇庆市地处粤港澳大湾区、广佛肇经济圈，经济发展比较活跃，同时又是连接珠三角通往大西南枢纽门户城市的区位优势，面向广东省、肇庆市大力发展装备制造、新能源汽车等先进制造业，高端新型电子、电动汽车技术、新材料技术等战略性新兴产业，金融服务、现代物流、信息服务、科技服务、商务会展、文化创意、旅游服务等现代服务业领域，围绕省、市产业集群，系统构建智能制造、工业机器人、软件技术、工商企业管理、商贸物流、智能财税等专业集群。
二是遵循我校创校以来对“工”与“商”的长期坚守，按照“做强工科商科专业，调整优化传统专业，打造特色品牌专业，拓展新兴潜在专业”的建设思路，以培育重点专业和特色优势专业为突破口，调整优化专业结构，争取用3-5年的时间，初步构建起以重点专业、特色专业为龙头，相关专业为支撑的特色鲜明、面向市场、需求导向的专业体系。
三是扎实推进《办法》落地实施，以制定学校“十四五”专业建设规划为切入点，紧跟新一轮科技革命和产业变革步伐，重塑学校专业发展目标；积极审慎推进新增本科专业的申报工作，加强新专业建设的可行性研究，选择本地产业急需、就业需求旺盛、办学基础厚实并确需长学制培养的专业申报；持续加强专业基础条件建设，打造包括高学历、高职称、“双师型”教师和来自行业企业一线兼职教师在内的符合职业教育要求的教师队伍，不断加大对开办经费、仪器设备、实验实训场所等办学条件的投入；积极寻求与大型龙头企业、骨干企业的合作，坚持产教融合、校企合作培养人才的路径。与此同时，建立敏锐的专业评估和预警机制，对社会需求不足和招生生源不足的专业，建立停招、退出机制。
7.办好本科层次职业教育专业需坚持三大定位
河北工业职业技术大学党委书记王振杰
《本科层次职业教育专业设置管理办法（试行）》（简称《办法》）进一步明确了需坚持的三大定位，对推进职业教育向更高层次发展、完善现代职业教育体系有重要意义。
一是在办学定位上坚持职业教育类型。职教20条明确了职业教育的类型定
位，《办法》将职业教育类型定位贯穿始终。具体而言，本科层次职业教育专业，要坚持为服务区域及周边经济发展而办，服务产业基础高级化、产业链现代化，重点培养区域产业转型升级急需的高层次技术技能人才。要坚持为服务建设经济体系、提高企业效益而办，为企业提供人才支撑、技术支持和培训服务。要坚持
为更高质量的就业而办，使职业院校毕业生更好地适应新一轮科技革命和产业变革，不仅让毕业生学一行、爱一行、提升就业信心与竞争力，更是让毕业生好就业、就好业。
二是在培养定位上坚持培养高层次技术技能人才。《办法》要求本科层次职业教育专业学生解决工程实际中的复杂问题和进行复杂操作。职业教育专业培养定位没有变，依然是面向区域经济，围绕生产领域较复杂问题和复杂技能操作开展培养，突出知识与技能的更高水平与更高层次。其培养目标与规格，有别于普通本科教育与高职专科教育，相比前者，除具备较深厚的理论知识外，还应具备更熟练的解决复杂设备操作技能；相比后者，更加突出高层次知识与复杂问题技能。
三是在模式定位上坚持产教融合、校企合作。《办法》鼓励产教融合、校企合作开办专业，全文21条内容中与之有关的有9条，可谓是文之重头。开办本科层次职业教育专业时，必须主动服务产业新业态、新模式，坚持与企业深度合作，与优质企业合作制定更加科学合理的人才培养方案，合作开展学生培养。另一方面，《办法》对“双师型”教师的比例、兼职教师教学任务要求都做了明确规定。专任教师只有坚持深入企业一线，与企业技术人员共同研究解决实际问题，才能更高质量地保证培养规格与标准落地见实效，切实满足企业对高层次技术和复杂操作技能方面的需求。
河北工业职业技术大学将牢记初心使命，坚持职业教育的办学定位、培养定位、模式定位不变，办好本科层次职业教育专业，使学校发展和专业建设与区域经济社会发展相统一，与更高更复杂的行业企业需求相统一、与人民群众对更高层次更高质量职业教育的需求相统一。
8.对接产业需求，依法依规设置职教本科专业
江西软件职业技术大学副校长徐国荣
《本科层次职业教育专业设置管理办法（试行）》充分体现了“高层次”和“职业属性”两大特点。即坚持高层次技术技能人才培养定位，对于校企合作办学提出明确要求。江西软件职业技术大学是全国首批15所本科层次职业教育试点院校之一，形成了以电子信息大类专业为主干，财经商贸和文化艺术等专业大类与之协调发展的专业体系。
围绕产业发展重点制订专业建设规划。围绕国家和区域经济社会发展重点产业领域，适应新技术革命和产业转型升级对高层次技术技能人才培养的需求，基
于相关专业办学优势来进行分析论证、设置职业本科专业。结合软件企业办软件大学的办学优势，成立了全国第一个区块链学院。2019年已开设软件工程等10个本科试点专业，2020年申报增设区块链技术与应用等5个本科专业，专注软件工程、区块链、信息安全等相关本科层次专业群的人才培养试点，做到了专业设置与产业需求对接，与学校办学特色相契合。
校企共商职教本科人才培养方案。通过深入企业调研，以职业需求为导向，确定专业对应的岗位群；以职业能力为核心，分析岗位对职业能力的要求，制定能力标准；遵循人才成长规律，注重德技并修，实现“厚基础、重实践、强能力”的高层次职业技术技能人才培养目标。江西省为适应产业转型升级，做大做强新一代信息技术产业，实现信息强省、网络强省的新跨越，随着这些产业的快速发展，具有扎实专业知识和熟练操作技术的高层次信息技术人才的需求量正急剧增加。
为更好地服务于区域经济和社会发展，学校必将抓住发展机遇，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实全国教育大会精神和《国家职业教育改革实施方案》，坚持立德树人、育人为本，把培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作为根本任务；坚持教育公益性原则，依法办学、规范办学、诚信办学，把办好人民满意的本科层次职业高校作为重要价值取向。结合现代职业教育内涵，深化校企融合、产学互动，积极探索本科层次职业教育发展新路径，积极开展职业本科教学与管理改革的实践，着力培养高层次技术技能人才，为推动产业转型升级，为中国向全世界发出“中国职教声音”贡献一份力量。
